Az európai szén-dioxid-piac korlátai EU ETS 

Az EU ETS piacával Európa létrehozta az első Cap & Trade piacot, amely szabályozza az európai ipari tevékenységekből származó szén-dioxid-kibocsátást. Az uniós gyárak által generált szén-dioxid-kibocsátás árának bevezetésével az európai vállalatokra olyan szabályozási kényszer vonatkozik, amely számos versenytársuk esetében nem létezik, amelyek kevésbé szigorú éghajlati normákkal rendelkező országokban találhatók.

Mi a Cap and Trade EU ETS piac?

Az Európai Unió kibocsátáskereskedelmi rendszere (EU-ETS) egy összkvótás kereskedelmi rendszer, amelyben a vállalatok bejelentik kibocsátásaikat, és egyenértékű kibocsátási egységeket adnak át. Az érintett vállalatok árverésen vásárolhatnak kibocsátási egységeket, vagy ingyenesen megkaphatják azokat (különösen a kibocsátásáthelyezés kockázatának kitett ágazatok esetében). A kibocsátási egységek felső határát (összmennyiségét) fokozatosan csökkentik, hogy az európai termelőket kibocsátáscsökkentésre ösztönözzék.

A vállalatok számára ez a helyi szén-dioxid-árazás további költséget jelent, amely beépül az értékesítési árakba. Az áthárítás, amely abból áll, hogy a többletadóköltségeket áthárítják a végső fogyasztókra, valószínűtlennek tűnik, mivel a fogyasztók a helyi termékekről olcsóbb importált termékekre válthatnak. Ha többet szeretne megtudni az EU ETS piacokra gyakorolt hatásáról, olvassa el Anna Creti, Aliénor Cameron és Marc Baudry cikkét (források és hivatkozások az oldal alján találhatók).

Megoldások az EU ETS korlátaira 

Tudatában ennek a helyzetnek, az EU ingyenes kibocsátási egységeket osztott ki a vállalatoknak a szén-dioxid-kibocsátási költségek enyhítésére, de ellentétes a visszatartó erejű adó elvével (szennyező fizet). Ezzel a jó szándékkal a szennyezési jogok piaca kevésbé ösztönzi a dekarbonizációt: az európai termelőket ingyenes kibocsátási egységek védik, és Európán kívüli versenytársaik általában kevésbé korlátozó éghajlati szabályok előnyeit élvezik országukban. Az ingyenes kibocsátási egységek kiosztásával a helyi kínálat (kék görbe FA) versenyképesebbé válik az importajánlatokkal szemben (fekete görbe). 

A CBAM protekcionista szerepe 

Mivel az ingyenes kibocsátási egységek megoldása átmeneti, a CBAM feladata, hogy korrigálja az európai szén-dioxid-ár bevezetése által okozott piaci egyensúlyhiányt. Az importált fogyasztási cikkek karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus céljai a következők:

• Az európai és nem európai termelők közötti versenyszakadék helyreállítása. A rendelet olyan nemzetközivé vált ágazatokat céloz meg, ahol az európai termelők piaci erejét korlátozzák a más országokból származó szállítmányok. Az elképzelés az, hogy az európai piacon forgalomba hozott minden termékre azonos szén-dioxid-árat kell alkalmazni.
• A térítésmentes kibocsátási egységek fokozatos megszüntetéséhez kell vezetni , és ennek eredményeként az ETS egy részét fel kell váltani, és valamennyi európai szereplőre kell kötelezni a szén-dioxid-kibocsátás teljes költségének viselését.

Így láthatjuk az első okot, amiért a CBAM-ot létrehozták: hogy ugyanazokat a szén-dioxid-követelményeket alkalmazzák az európai importra és termelőkre.

Az új európai és globális szabályozás

Az Európai Unió a világon először ír elő szén-dioxid-árat a határokon. Európa innovatív éghajlat-politikai ösztöne azonban nem példa nélküli, amint azt már a kibocsátási egységek első piacának 2005-ös létrehozása is szemléltette. Az EU volt tehát az első terület, amely (már 2005-ben) kötelezővé tette az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának mérését a legszennyezőbb iparágak európai gyártói számára. A CBAM bevezetésével ez a kibocsátásjelentési lépés immár az Európai Unióba exportáló valamennyi vállalatra is vonatkozik.

Keresi, hogyan kell nyilatkozatot tenni?

A Keewe-nél egyablakos megoldást kínálunk a CBAM-megfelelőség kezelésére. További információért látogasson el CBAM oldalunkra, és vegye fel velünk a kapcsolatot.)

A CBAM-nyilatkozat célja

Ennek az új rendeletnek az egyik befolyási jogköre a CBAM-nyilatkozat előkészítésében rejlik: felkéri a világ többi részét, hogy értékelje szén-dioxid-kibocsátását. A CBAM alkalmazási köre és végrehajtása megkérdőjelezhető – ebben a szakaszban csak bizonyos ágazatokra és termékekre terjed ki –, de fő célkitűzése továbbra is erőteljes: az európai piacra exportáló valamennyi gyártónak számszerűsítenie kell szén-dioxid-kibocsátását.

A Klímaklub

A szén-dioxid-kibocsátás határokon történő adóztatása már több mint 30 éve folyamatban van, az 1992-es riói konferencián vezették be. Ezt az ötletet a környezetgazdaságtan egyik vezető alakja, William Nordhaus élesztette újjá, hogy támogassa egy globális klímaklub létrehozását. A közelmúltban láthattuk a G7 tagországok közös javaslatát egy ilyen típusú klubról.

Fotó forrása: Wikipedia

Ez a klub egyszerű elv alapján működne: tagjai megállapodnának a kibocsátott szén-dioxid minimálárában. A klubon kívüli országokat adó terhelné a tagországokba irányuló exportjukra. Így ezeknek a külső országoknak választaniuk kell: befizetik az adót, vagy csatlakoznak a klubhoz azáltal, hogy maguk fogadják el a minimális szén-dioxid-árat. 

A közgazdászok által preferált eszköznek, az árösztönzőnek köszönhetően az országok fontolóra veszik a szén-dioxid-kibocsátás megadóztatását.

És ez a CBAM fő dekarbonizációs célkitűzése!

CBAM vagy kényszerített szén-dioxid-adó az exportáló országok számára

A CBAM költségét a vállalatok számára a szállító ország szén-dioxid-árazása és az Európai Unió szén-dioxid-árazása (a kibocsátási egységek piacán hatályos kibocsátási egységár) közötti különbség alapján számítják ki. Ezért kompromisszumot kell kötni a szállító országok éghajlat-politikája által meghatározott fizetendő szén-dioxid-ár tekintetében.

Képlet: EU CBAM = EU ETS – belföldi szén-dioxid-árazás

Ez a megközelítés a fent említett "klímaklub" ösztönző politikájára törekszik, amely az exportáló országokat belső szén-dioxid-áraik emelése felé irányítja. Az alábbiakban mindent elmagyarázunk:

A CBAM mögött meghúzódó logika arra utal, hogy valószínűleg csökkenni fog az importált termékek iránti kereslet, amelyek az EU határain végzett szén-dioxid-kiigazítást követően drágábbá váltak.  

Technikai rész: Az elképzelés az, hogy az importőr számára a végső költség ugyanaz marad, akár úgy, hogy magas CBAM-ot fizet a beszállítótól származó alacsony árú termékekért, akár alacsonyabb CBAM-ot fizet azokért a termékekért, amelyek ára az exportáló országban kivetett magasabb szén-dioxid-adó miatt emelkedik. 

El tudjuk azonban képzelni, hogy az exportáló országok, és különösen kormányaik számára a második lehetőség (a helyi szén-dioxid-adó emelése) előnyösebb, mert ez visszaszerzi a szén-dioxid-ár által termelt jövedelmet – ahelyett, hogy hagyná, hogy az Európai Unió zsebre tegye a tétet.

Például az indiai kormány már állást foglalt a CBAM témájában: "Ha magában Indiában szedjük be az adót, és a zöld energiára való átállásra használjuk, ami közvetetten segíteni fogja ugyanazokat az exportáló vállalatokat a tisztább energiára való átállásban és költségeik csökkentésében, akkor nem lesz további CBAM-adó." Piyush Goyal kereskedelmi és ipari miniszter

Fotó forrása: Wikipedia

Ezenkívül, és hogy kiszélesítsük a gondolkodás kereteit, azon is elgondolkodhatunk, hogy az exportáló országok nem igazítják-e éghajlat-politikájukat az exportzónához – nem szabnak-e szén-dioxid-árat az Európai Unióba irányuló exportra, de nem kényszerítik-e azt más országokba irányuló exportra, amelyek kevésbé figyelnek oda az éghajlati kérdésekre. Ebben az esetben, és a CBAM-hoz hasonlóan, meg kell felelnie a nemzetközi kereskedelem szabályainak.

A CBAM-tanulmány összetettnek tűnhet. A Keewe-nél szakértőink segítenek megérteni az új szabályozás kihívásait. Egyetlen megoldást kínálunk a CBAM-megfelelőség kezelésére:

• Egyszerű, automatizált adatgyűjtés és -kezelés a tranzakciók és a szállítói adatok integrációjának köszönhetően.
• A szén-dioxid-kibocsátás kiszámítása és jelentése
• Létrehozza a szabályozói jelentéstételi dokumentumot
• A MACF-nek az Ön importköltségeire gyakorolt pénzügyi hatásának szimulációja

Látogasson el CBAM oldalunkra , ha többet szeretne megtudni, és vegye fel velünk a kapcsolatot.